高校食堂托管概述
高校食堂是高等院校根據(jù)一定的法律法規(guī),將后勤餐飲部門全部或部分資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)以契約的形式,在一定條件和期限內(nèi),委托具有較強管理能力并能承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的法人或自然人運作,以實現(xiàn)契約規(guī)定的委托經(jīng)營目標。
總體而言,高校食堂托管具有以下特征:
一是社會影響小,職責(zé)明確。高校食堂托管經(jīng)營不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,只涉及經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是一種溫和的漸進式改革,企業(yè)職工容易接受,對社會影響較小。而且,在食堂托管中,委托方和受托方之間以簽訂協(xié)議來明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
二是交易成本低,交易風(fēng)險小。高校食堂托管經(jīng)營,不涉及所有權(quán)的變更,只發(fā)生經(jīng)營權(quán)在時空上的讓渡,即在實際運作過程中,委托方只出讓經(jīng)營權(quán),受托方一般只注入啟動資金與輸入現(xiàn)代管理技術(shù),因此,托管經(jīng)營,不發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易與轉(zhuǎn)移,其交易風(fēng)險相對較少。
三是托管制更加科學(xué)、合理、完備。承包制是以一定的經(jīng)營利潤為目標的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,在承包制下經(jīng)營者并不關(guān)心企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,缺少對企業(yè)資產(chǎn)的整體評估,同時其調(diào)動資源、整頓改組企業(yè)的能力極其有限,故不利于企業(yè)的長期發(fā)展。而企業(yè)托管經(jīng)營則是在企業(yè)資產(chǎn)的保值增值基礎(chǔ)上的一種開放式的經(jīng)營管理,目標是提高企業(yè)資產(chǎn)的運營效率,有利于資源的調(diào)動、企業(yè)的整改和中長期發(fā)展。