關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的幾點(diǎn)看法
關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的幾點(diǎn)看法
源味緣餐飲管理有限公司在大學(xué)食堂承包方面具有多年的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)這幾年在高校的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出，社會(huì)化是高校后勤改革的必由之路。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出高校后勤改革的方向是社會(huì)化，經(jīng)過(guò)30年的實(shí)踐證明，高校后勤改革的社會(huì)化方向是正確的，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確指出要“推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”因此后勤社會(huì)化改革的道路必須繼續(xù)走下去，任何遲疑、等待觀望、止步不前的言行都是不正確的。高校后勤社會(huì)化改革的目標(biāo)是建立起適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育事業(yè)發(fā)展的新型高校后勤保障體系，其基本框架是：“市場(chǎng)提供服務(wù)、學(xué)校自主選擇、政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、職能部門(mén)監(jiān)管”。建立新型高校后勤保障體系是一個(gè)全新的課題，是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，任重而道遠(yuǎn)，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)我們還有較長(zhǎng)的路要走。
實(shí)現(xiàn)后勤改革的社會(huì)化，成熟的市場(chǎng)主體是關(guān)鍵。要做到“市場(chǎng)提供服務(wù)，學(xué)校自主選擇”，前提是要有合格的市場(chǎng)主體，否則學(xué)校就無(wú)從自主選擇。后勤社會(huì)化改革雖然歷經(jīng)數(shù)年，但合格的市場(chǎng)主體仍然比較缺乏，無(wú)法形成可供學(xué)校自主選擇的競(jìng)爭(zhēng)群體，校園市場(chǎng)與社會(huì)市場(chǎng)不同，雖然也遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但更要遵循高等教育規(guī)律，體現(xiàn)公益性，并要承擔(dān)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的責(zé)任。有些社會(huì)企業(yè)在進(jìn)入高校市場(chǎng)后一味追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益，影響了高校后勤的聲譽(yù)和社會(huì)化效果。有些社會(huì)企業(yè)只重短期效益，資金投入、物資投入、經(jīng)營(yíng)策略不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于高校后勤整體可持續(xù)發(fā)展。還有些社會(huì)企業(yè)熱情有余而誠(chéng)信不足，與高校合作講感情、講義氣而缺乏必要的契約精神，不認(rèn)真履行合作協(xié)議，違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況時(shí)有發(fā)生。
社會(huì)企業(yè)要成為符合高校服務(wù)市場(chǎng)的合格主體，需要政府、社會(huì)、高校等各方共同努力，從營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境到幫助有實(shí)力的社會(huì)企業(yè)了解和熟悉高校市場(chǎng)特點(diǎn)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
后勤社會(huì)化的模式要實(shí)事求是，因地、因時(shí)、因校制宜。我國(guó)高校后勤長(zhǎng)期堅(jiān)持的“三服務(wù)、兩育人”宗旨，即必須堅(jiān)持為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)，堅(jiān)持管理育人和服務(wù)育人，這是由高校后勤“經(jīng)濟(jì)屬性、教育屬性”的雙重性所決定的。這個(gè)宗旨是我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革的靈魂，必須堅(jiān)持，不應(yīng)動(dòng)搖。因此在堅(jiān)持社會(huì)化這個(gè)大方向的前提下，要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，不照搬照抄，不僵化呆板、固步自封，要因地、因時(shí)、因校制宜，積極探索適合本地區(qū)、本學(xué)校實(shí)際情況的機(jī)制與模式。后勤采取何種組織模式只是后勤改革的形式，是外在表現(xiàn)，而不是實(shí)質(zhì)，不是內(nèi)涵，在眾多的組織模式中也沒(méi)有哪種模式就是標(biāo)準(zhǔn)或范本。學(xué)校采取何種后勤組織模式并不是改革的關(guān)鍵，改革的關(guān)鍵在于這種組織模式是否實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，是否能建立起新型的后勤保障體系。
高校后勤社會(huì)化改革是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國(guó)沒(méi)有既定的成功范例可循，但要善于在實(shí)踐中摸索前進(jìn)，只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，因地、因時(shí)、因校制宜，才能走出一條適合自己的路。